年底廣東多地大事密集,部全會(huì)召開(kāi)這件市委署今
8月以來(lái),廣東廣東多地密集召開(kāi)市委全會(huì),多地底件大事研究部署的密集議題十分統(tǒng)一:籌備召開(kāi)市黨代會(huì)。
無(wú)論是召開(kāi)舉辦時(shí)間、會(huì)議議題還是市委具體議程,各地市這輪全會(huì)都與近幾年有所不同。部署
先看時(shí)間。今年一般情況下,廣東廣東各地市大多選擇在年初或年底召開(kāi)市委全會(huì)。多地底件大事在改革發(fā)展的密集重要年份,如落實(shí)中央及省委部署安排,召開(kāi)或?qū)徸h出臺(tái)重要改革實(shí)施方案、市委通過(guò)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等文件時(shí),部署各地市也會(huì)再擇期召開(kāi)全會(huì)。今年
在議題方麵,廣東除聚焦某項(xiàng)具體工作外,大多數(shù)地市在召開(kāi)市委全會(huì)的同時(shí),會(huì)同步套開(kāi)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,回顧總結(jié)過(guò)去一段時(shí)間工作,分析當(dāng)前麵臨的機(jī)遇挑戰(zhàn),謀劃下一階段任務(wù),注重拚經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展。
具體議程方麵,不少地市在各自全會(huì)上有一項(xiàng)安排:對(duì)全會(huì)《決議(草案)》或?qū)φ匍_(kāi)市黨代會(huì)有關(guān)事項(xiàng)作說(shuō)明。廣州、佛山、韶關(guān)、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、揭陽(yáng)等地市的市委全會(huì)上,該環(huán)節(jié)均由其市委常委、組織部部長(zhǎng)負(fù)責(zé),更加凸顯了會(huì)議議題的組織性。
其實(shí),多地市在今年8月召開(kāi)市委全會(huì),就籌備召開(kāi)市黨代會(huì)進(jìn)行部署,有一個(gè)特殊背景:多地市本屆市委任期到今年12月屆滿,將迎來(lái)集中換屆。
作為黨的地方委員會(huì),市委恰恰由同級(jí)黨代表大會(huì),即市黨代會(huì)選舉產(chǎn)生。提前4個(gè)月對(duì)籌備召開(kāi)市黨代會(huì)進(jìn)行部署,為推進(jìn)黨代表選舉和換屆等多項(xiàng)工作留出了較為妥當(dāng)?shù)臅r(shí)間窗口。
黨章第二十六條規(guī)定,黨的地方各級(jí)代表大會(huì)的職權(quán)有四項(xiàng):(一)聽(tīng)取和審查同級(jí)委員會(huì)的報(bào)告;(二)聽(tīng)取和審查同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告;(三)討論本地區(qū)範(fàn)圍內(nèi)的重大問(wèn)題並作出決議;(四)選舉同級(jí)黨的委員會(huì),選舉同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。
換言之,市黨代會(huì)不僅可以決定本地區(qū)黨組織最重大的人事問(wèn)題,選舉新一屆市委和市紀(jì)委,其還能夠?qū)Ρ镜貐^(qū)黨組織在一個(gè)階段內(nèi)的工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,並對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和黨的建設(shè)重要舉措等行使決定權(quán),作出決策。
在各自全會(huì)上,各地市對(duì)年底召開(kāi)的市黨代會(huì)作出“預(yù)告”。例如,清遠(yuǎn)指出會(huì)議“將全麵總結(jié)過(guò)去五年全市奮鬥曆程、擘畫(huà)未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖”;梅州指出會(huì)議“將總結(jié)市第八次黨代會(huì)以來(lái)工作,分析麵臨的形勢(shì),謀劃部署未來(lái)五年工作,選舉產(chǎn)生新一屆市委和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子”等等。
今年是“十五五”開(kāi)局之年,當(dāng)前廣東各地市正按照中央及省、市部署安排,緊鑼密鼓推進(jìn)實(shí)施各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)。召開(kāi)市黨代會(huì),不僅關(guān)乎幹部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)選好幹部、配強(qiáng)班子、增強(qiáng)功能;更關(guān)乎未來(lái)五年全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是進(jìn)一步明確細(xì)化發(fā)展的總體目標(biāo)、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)施舉措。
正因如此,不少地市強(qiáng)調(diào),召開(kāi)市黨代會(huì)是“全市政治生活的一件大事”。廣州強(qiáng)調(diào),召開(kāi)市黨代會(huì)是“推動(dòng)廣州‘十五五’時(shí)期增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破的戰(zhàn)略擘畫(huà)大會(huì)”;深圳明確提出,召開(kāi)市黨代會(huì)“關(guān)乎深圳未來(lái)五年發(fā)展大局,關(guān)乎經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”。
值得一提的是,在專題研究市黨代會(huì)籌備工作之外,不少地市還在市委全會(huì)上,就統(tǒng)籌做好日常工作特別是抓好下半年工作作出專門部署,確保換屆不鬆勁、工作不斷檔、發(fā)展不停步。
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