9月18日，廣東高院廣東省高級人民法院發(fā)布一批加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)製對接創(chuàng)新事例，發(fā)布涉及港澳商事司法規(guī)則銜接、加強(qiáng)接機(jī)接創(chuàng)跨境民商事多元解紛、大灣涉港澳法律查明體係、區(qū)規(guī)跨境司法破產(chǎn)協(xié)作、則銜制對跨區(qū)域海事協(xié)作模式等多項成果，新事集中展現(xiàn)廣東法院聚焦“一點(diǎn)兩地”全新定位，廣東高院積極探索跨境司法規(guī)則銜接改革，發(fā)布推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)、加強(qiáng)接機(jī)接創(chuàng)先行先試取得的大灣新成果、實(shí)現(xiàn)的區(qū)規(guī)新突破。

　　本次共發(fā)布10個創(chuàng)新事例，則銜制對多個全國首案、新事首創(chuàng)在粵先行先試。廣東高院廣東高院先後出臺三個審理涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接指引，助力打造更具競爭力和影響力的跨境商事糾紛解決優(yōu)選地；打造“一站式解紛、裁審對接、法律查明、區(qū)際司法協(xié)助”等四大平臺，為跨境糾紛當(dāng)事人提供全流程在線解紛服務(wù)。廣州中院在全國首創(chuàng)涉港澳案件在線授權(quán)見證平臺，讓境外當(dāng)事人足不出戶即可隔空“零成本”完成授權(quán)委托。深圳中院創(chuàng)新深港跨境破產(chǎn)司法協(xié)作機(jī)製，成功落地全國首宗深港跨境破產(chǎn)協(xié)助案件、首創(chuàng)跨境財產(chǎn)網(wǎng)拍處置新模式，打通跨境破產(chǎn)司法協(xié)作堵點(diǎn)。珠海中院設(shè)立全國首個涉澳婦女兒童權(quán)益保護(hù)合議庭，創(chuàng)新“內(nèi)地+澳門”聯(lián)合調(diào)解與信息化審判機(jī)製，推動內(nèi)地與澳門家事審判規(guī)則深度融合。廣州海事法院構(gòu)建“司法主導(dǎo)、海事協(xié)同、跨境聯(lián)動、權(quán)責(zé)清晰”的船舶處置新模式，有效破解粵澳交界水域船舶處置協(xié)調(diào)難、執(zhí)行難、銜接難等核心問題。

　　近年來，廣東法院錨定中心大局、強(qiáng)化銜接聯(lián)通、聚焦多元共治、深化交流合作，出臺三個服務(wù)保障大灣區(qū)建設(shè)三年行動方案等文件，以高質(zhì)效審判促進(jìn)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)世界級的灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)提供有力司法服務(wù)和保障。截至2026年6月，已有6043名域外當(dāng)事人通過“AOL授權(quán)見證通”平臺完成在線授權(quán)見證。粵港澳大灣區(qū)法律查明平臺已收錄港澳法律3萬餘部、域外法查明案例471例、涉港澳案件裁判文書4.4萬件，助力港澳法律“查得明”“查得快”“查得準(zhǔn)”。全省法院在仲裁司法審查案件中對仲裁裁決的支持率已達(dá)97.4%，仲裁在跨境民商事糾紛化解中的製度效能不斷釋放。

一、探索涉港澳商事司法規(guī)則銜接新模式

　　廣東高院緊扣中央和省委部署，聚焦服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)和橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺建設(shè)，持續(xù)深化粵港澳大灣區(qū)司法規(guī)則銜接和機(jī)製對接，助力打造更具競爭力和影響力的跨境商事糾紛解決優(yōu)選地，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。

　　一是出臺“三個指引”。發(fā)布《關(guān)於粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地人民法院審理涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接的指引（一）》，破解平行訴訟、域外送達(dá)、港澳證據(jù)審查等難題，促進(jìn)依法準(zhǔn)確適用國際公約、國際慣例、國際通行規(guī)則和域外法化解跨境糾紛。發(fā)布《關(guān)於粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地人民法院審理涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接的指引（二）》，借鑒港澳司法證人交叉詢問等製度，充分發(fā)揮證人證言在查明事實(shí)中的作用，深入推進(jìn)司法規(guī)則銜接融通。發(fā)布《關(guān)於粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地人民法院審理涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接的指引（三）》，將規(guī)則銜接從程序規(guī)則領(lǐng)域推入實(shí)體規(guī)則領(lǐng)域，集中解決涉港澳民間借貸糾紛審理中的港澳法律適用問題。

　　二是打造“四個平臺”。上線粵港澳大灣區(qū)跨境商事一站式解紛平臺，調(diào)解、仲裁、訴訟一體對接，融入在線授權(quán)、在線指引、域外法查明等輔助功能，為跨境糾紛當(dāng)事人提供全流程在線解紛服務(wù)。完善裁審對接平臺，升級至3.0版本，覆蓋全省90%以上的涉仲裁商事案件，實(shí)現(xiàn)全省法院與仲裁機(jī)構(gòu)仲裁保全、案卷調(diào)取等統(tǒng)一線上辦理，卷宗移送由線下平均兩個月縮短為數(shù)小時。建立統(tǒng)一的粵港澳大灣區(qū)法律查明平臺，提供域外法律法規(guī)查詢、案例檢索、委托查明域外法等一體化查詢服務(wù)，與全省域外法律查明專家?guī)旃餐l(fā)揮破解域外法查明難題的作用。升級改造區(qū)際司法協(xié)助平臺，橫琴、前海、南沙法院實(shí)現(xiàn)與澳門終審法院線上直接開展司法協(xié)助，辦理效率大幅提升。

　　三是發(fā)布“九批案例”。與中國法學(xué)會案例法學(xué)研究會聯(lián)合成立粵港澳大灣區(qū)案例研究基地，連續(xù)發(fā)布9批130個粵港澳大灣區(qū)跨境糾紛典型案例，涵蓋跨境投資理財、跨境擔(dān)保、跨境繼承、跨境破產(chǎn)司法協(xié)助等方麵，為跨境糾紛解決提供生動指引。以中英葡三種語言出版《粵港澳大灣區(qū)跨境糾紛典型案例匯編》，通過典型案例示範(fàn)作用，推動內(nèi)地與港澳司法規(guī)則銜接。指導(dǎo)珠海中院創(chuàng)新案例呈現(xiàn)方式，率先發(fā)布4批40個“一案兩答：珠澳民商事對讀案例”，以常見的合同類、公司類糾紛類型為切入口，對同一案件分別適用內(nèi)地與澳門法律處理結(jié)果進(jìn)行比較解讀，生動展現(xiàn)兩地法律規(guī)則異同。

　　該模式立足“一國兩製”製度優(yōu)勢，積極探索跨境司法規(guī)則銜接改革，是推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)、先行先試的重要實(shí)踐。在遵循內(nèi)地司法體製和司法規(guī)則的基礎(chǔ)上，融合和貫通港澳做法，便利港澳當(dāng)事人參加訴訟活動，有利於鼓勵港澳居民和企業(yè)進(jìn)入內(nèi)地投資、融入國家發(fā)展大局。充分運(yùn)用智慧法院建設(shè)成果，促進(jìn)跨境民商事案件高效裁判。2023年至2026年6月，全省法院審結(jié)涉港澳案件8.1萬件，辦理涉港澳司法協(xié)助案件4584件。

二、構(gòu)建跨境民商事多元解紛新機(jī)製

　　為深化粵港澳大灣區(qū)司法規(guī)則銜接機(jī)製對接，凝聚粵港澳三地法治合力，支持和引導(dǎo)調(diào)解、仲裁深度參與社會治理與跨境糾紛化解，廣東高院著力構(gòu)建更加專業(yè)、高效、便捷的跨境民商事多元解紛新格局，助力打造跨境糾紛解決優(yōu)選地。

　　一是完善訴調(diào)對接機(jī)製。與省司法廳、僑聯(lián)、貿(mào)促會共同簽署《關(guān)於進(jìn)一步健全和完善跨境民商事糾紛多元化解決機(jī)製的備忘錄》，建立健全常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)與合作機(jī)製，推進(jìn)跨境民商事糾紛多元化解。建立全省統(tǒng)一的港澳特邀調(diào)解員名冊，聘請120名港澳特邀調(diào)解員參與跨境糾紛化解。廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、深圳前海法院、橫琴法院試點(diǎn)吸納7家港澳調(diào)解組織為特邀調(diào)解組織參與涉外涉港澳案件調(diào)解，對港澳特邀調(diào)解組織主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議依法予以確認(rèn)。廣州南沙法院創(chuàng)新“內(nèi)地+港澳臺/外籍調(diào)解員”雙調(diào)解工作機(jī)製，融合國際流行的促進(jìn)式調(diào)解與內(nèi)地評估式調(diào)解優(yōu)勢，建立“促評一體”跨境糾紛調(diào)解新模式。

　　二是支持仲裁健康發(fā)展。推動“港資港仲裁”“澳資澳仲裁”以司法解釋的形式落地實(shí)施，深圳中院對在深圳注冊的港資企業(yè)申請認(rèn)可和執(zhí)行香港仲裁裁決予以支持，成為全國首宗認(rèn)可和執(zhí)行“港資港仲裁”裁決案。聯(lián)合省司法廳出臺《關(guān)於充分發(fā)揮仲裁職能作用 服務(wù)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，從加強(qiáng)國際一流仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力入手，推動粵港澳大灣區(qū)國際商事仲裁中心建設(shè)。發(fā)布關(guān)於開具仲裁調(diào)查令的辦法，明確全省法院可以依據(jù)仲裁機(jī)構(gòu)申請開具調(diào)查令，破解仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)查取證難題。出版《仲裁司法審查原理與裁判精要》，連續(xù)三年發(fā)布仲裁司法審查典型案例，統(tǒng)一仲裁司法審查裁判尺度。

　　三是建設(shè)多元解紛信息化平臺。廣東法院全麵升級訴訟服務(wù)網(wǎng)，形成了覆蓋立案、審判、執(zhí)行、調(diào)解等全流程的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化服務(wù)格局。上線“裁審對接平臺3.0”，實(shí)現(xiàn)全省法院與仲裁機(jī)構(gòu)仲裁保全、案卷調(diào)取等統(tǒng)一線上辦理，暢通仲裁保全與仲裁裁決執(zhí)行程序的銜接，大幅提升案件辦理質(zhì)效。上線粵港澳大灣區(qū)跨境商事一站式解紛平臺，實(shí)現(xiàn)調(diào)解、仲裁、訴訟一體對接，調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)、仲裁裁決立案執(zhí)行等均可在線完成。平臺依托粵港澳大灣區(qū)地緣和政策優(yōu)勢，率先接入多家港澳知名調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)，凝聚粵港澳三地解紛力量。平臺還匯集在線授權(quán)見證、在線指引、域外法查明等輔助功能，為跨境糾紛當(dāng)事人提供全流程在線解紛服務(wù)。

　　該機(jī)製以加強(qiáng)訴調(diào)對接、裁審對接為重點(diǎn)，以製度保障和科技賦能為抓手，充分發(fā)揮法院在多元解紛資源整合中的樞紐作用，強(qiáng)化與港澳知名調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu)的交流合作，形成調(diào)解、仲裁、訴訟有機(jī)銜接的一站式跨境糾紛解決新範(fàn)式，全麵提升解紛隊伍的國際化、專業(yè)化水平。截至2026年6月，全省法院共設(shè)立訴調(diào)對接中心160個，聯(lián)動2706個專業(yè)調(diào)解組織、2.1萬名調(diào)解員，依托社會力量和線上調(diào)解平臺共調(diào)解糾紛184.2萬件；仲裁在跨境民商事糾紛化解中的製度效能不斷釋放，全省法院在仲裁司法審查案件中對仲裁裁決的支持率穩(wěn)步上升，已達(dá)97.4%。

三、構(gòu)建係統(tǒng)化的港澳法律查明新體係

　　隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的持續(xù)深入推進(jìn)，涉港澳民商事糾紛中當(dāng)事人選擇適用和依法應(yīng)適用港澳法律的情形越來越多，準(zhǔn)確查明港澳法律的司法需求持續(xù)增長。廣東高院著力破解法律查明難題，構(gòu)建係統(tǒng)化、專業(yè)化的港澳法律查明體係，提升涉港澳案件審判質(zhì)效，為服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)注入強(qiáng)勁司法動能。

　　一是建設(shè)法律查明信息化平臺。上線粵港澳大灣區(qū)法律查明平臺，集域外法查明案例、域外法律法規(guī)、涉外裁判文書三大數(shù)據(jù)庫於一體，有效解決港澳法律查明過程中的法規(guī)、案例數(shù)據(jù)分散、準(zhǔn)確性不明問題。平臺還鏈接權(quán)威查明機(jī)構(gòu)，引入域外法查明規(guī)則及操作指引，讓用戶足不出戶即可一站式解決法律查明難題。通過接入粵港澳大灣區(qū)跨境商事一站式解紛平臺，粵港澳大灣區(qū)法律查明平臺已推送至互聯(lián)網(wǎng)，麵向法律從業(yè)者、社會公眾提供低成本、高效率的港澳法律查明服務(wù)。

　　二是豐富港澳法律查明途徑。健全法律專家協(xié)助查明域外法機(jī)製，建立域外法律查明專家?guī)欤着刚?0名港澳法律專家入庫，出臺法律專家協(xié)助查明域外法工作指引，對專家的選定、查明程序、查明成果的形式和審查認(rèn)定、查明費(fèi)用的負(fù)擔(dān)等作出規(guī)定，全方位提高法律專家協(xié)助查明港澳法律的規(guī)範(fàn)性和權(quán)威性。探索“法官+法律專家+港澳陪審員/調(diào)解員”的法律查明互補(bǔ)機(jī)製，將通曉港澳法律的當(dāng)?shù)厝耸恳虢饧娊M織內(nèi)部，增強(qiáng)理解和適用港澳法律的能力。橫琴法院拓展法律查明途徑，通過司法協(xié)助委托澳門法院查明澳門法律。佛山順德法院委托香港法律專家成功完成專家?guī)斐蓡T協(xié)助查明域外法首案，有效縮短審理周期。

　　三是前置式查明常用港澳法律。發(fā)布《關(guān)於粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地人民法院審理涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接的指引（三）》，集中解決涉港澳民間借貸糾紛中的港澳實(shí)體法律適用問題。珠海中院以中葡雙語發(fā)布首批“內(nèi)地與澳門民商事法律實(shí)體規(guī)則對讀”，在民間借貸、違約責(zé)任、公司中小股東保護(hù)等兩地生產(chǎn)生活中糾紛較為集中的三大領(lǐng)域開展對讀，清單式呈現(xiàn)內(nèi)地與澳門法律規(guī)則的異同點(diǎn)。深圳前海法院出版《粵港澳大灣區(qū)法律規(guī)則銜接研究》叢書，普及民間借貸、合同、公司治理等領(lǐng)域港澳法律知識，推動“事後查明”向“事前認(rèn)知”延伸。

　　該體係通過“提供廣泛基本公共服務(wù)+規(guī)範(fàn)第三方專業(yè)服務(wù)”的方式，助力港澳法律“查得明”“查得快”“查得準(zhǔn)”，有效支撐和保障涉港澳案件的公正、高效審理。截至2026年6月，粵港澳大灣區(qū)法律查明平臺已收錄港澳法律3萬餘部、域外法查明案例471例、涉港澳案件裁判文書4.4萬件。

四、首創(chuàng)涉港澳案件在線授權(quán)見證平臺

　　為破解跨境授權(quán)見證難題，更好服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和高水平對外開放，廣州中院堅持科技賦能，上線全國首個“AOL授權(quán)見證通”平臺，讓境外當(dāng)事人足不出戶即可隔空“零成本”完成授權(quán)委托。

　　一是充分運(yùn)用數(shù)字法院建設(shè)成果，打通“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”全環(huán)節(jié)。通過內(nèi)置授權(quán)委托書模板代替錄製簽署紙質(zhì)授權(quán)委托書，委托書可在線預(yù)覽、在線簽署、實(shí)時保存和隨時下載，實(shí)現(xiàn)無紙化。推出法官事後見證模式，通過內(nèi)置自動引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人全程自助、自主完成授權(quán)，法官隻需事後審查授權(quán)視頻即可，有效解決時差等因素導(dǎo)致的時間協(xié)調(diào)問題，進(jìn)一步打破時空限製。

　　二是依托大數(shù)據(jù)和麵部識別技術(shù)，破解訴訟參與人身份識別驗(yàn)證難題。平臺設(shè)置“姓名+身份證件號+人臉識別”的三重用戶驗(yàn)證方式，確保使用者身份信息的真實(shí)準(zhǔn)確。支持當(dāng)事人提供港澳臺居民居住證及來往內(nèi)地通行證、普通護(hù)照等多種證件登錄並通過人臉識別核驗(yàn)身份。

　　三是融入雲(yún)存儲和區(qū)塊鏈技術(shù)，保障授權(quán)見證信息完整、安全、可追溯。平臺融入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，覆蓋雙方人證識別、承諾函宣讀、委托書簽署等全流程業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，授權(quán)過程數(shù)據(jù)均通過脫敏、加密處理後在“網(wǎng)通法鏈”上存儲。本地服務(wù)器不儲存當(dāng)事人麵部特征信息，有力保障用戶的隱私安全。

　　該平臺為法官、當(dāng)事人和訴訟代理人提供突破時空限製的授權(quán)見證服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“預(yù)約服務(wù)、跨境授權(quán)、身份驗(yàn)證、遠(yuǎn)程視頻、在線見證、全程留痕”加“司法審核”等多項功能，真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。2023年至2026年6月，已有6043名域外當(dāng)事人通過平臺完成在線授權(quán)見證，極大提升境外當(dāng)事人司法獲得感，展示中國的司法智慧和法院擔(dān)當(dāng)。

五、探索跨境破產(chǎn)司法協(xié)作新模式

　　為推進(jìn)跨境破產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)則銜接機(jī)製對接，深圳中院在全國率先開展認(rèn)可和協(xié)助香港破產(chǎn)程序試點(diǎn)工作，創(chuàng)新推出破產(chǎn)財產(chǎn)跨境網(wǎng)絡(luò)拍賣模式，推動兩地管理人開展市場化合作交流，有效促進(jìn)兩地跨境破產(chǎn)協(xié)作互助，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是首創(chuàng)破產(chǎn)財產(chǎn)跨境網(wǎng)拍模式。最高人民法院指定深圳中院作為內(nèi)地與香港跨境破產(chǎn)協(xié)作的三家試點(diǎn)法院之一。上線破產(chǎn)財產(chǎn)跨境網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺，吸引境外投資者參與競買並完成跨境交付；創(chuàng)新運(yùn)用網(wǎng)拍平臺協(xié)助香港清盤人處置破產(chǎn)財產(chǎn)，有效提升跨境資產(chǎn)處置效率、盤活資產(chǎn)價值。

　　二是率先實(shí)現(xiàn)兩地跨境破產(chǎn)互認(rèn)協(xié)作。在年某公司清算案中，指導(dǎo)內(nèi)地管理人獲得香港高等法院認(rèn)可和協(xié)助，內(nèi)地管理人獲準(zhǔn)代表母公司對香港子公司全麵行使權(quán)利；成功審結(jié)森某公司清盤人申請和認(rèn)可協(xié)助香港破產(chǎn)程序案，同意香港清盤人提出的認(rèn)可和協(xié)助香港破產(chǎn)程序申請，該案係最高人民法院指定跨境破產(chǎn)試點(diǎn)法院後全國首宗審結(jié)的內(nèi)地與香港跨境破產(chǎn)協(xié)助案件。深圳中院成為內(nèi)地首家與香港高等法院實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)司法程序雙向互認(rèn)的法院。

　　三是推動市場化合作交流。指導(dǎo)市破產(chǎn)管理人協(xié)會在“深破通”平臺上建立“跨境破產(chǎn)諮詢服務(wù)”模塊，搭建深港兩地管理人常態(tài)化、市場化合作橋梁，通過專業(yè)化平臺提供跨境業(yè)務(wù)諮詢、跨境資產(chǎn)處置、業(yè)務(wù)交流等服務(wù)，暢通兩地管理人業(yè)務(wù)對接渠道，大幅提升跨境破產(chǎn)事務(wù)辦理協(xié)同效能。

　　該模式依托深圳中院作為全國首批跨境破產(chǎn)試點(diǎn)優(yōu)勢，創(chuàng)新深港跨境破產(chǎn)司法協(xié)作機(jī)製，成功落地全國首宗深港跨境破產(chǎn)協(xié)助案件、首創(chuàng)跨境財產(chǎn)網(wǎng)拍處置新模式、率先實(shí)現(xiàn)深港破產(chǎn)司法程序雙向互認(rèn)，有效打通兩地跨境破產(chǎn)司法協(xié)作堵點(diǎn)，推動內(nèi)地與香港司法規(guī)則銜接和機(jī)製對接，為粵港澳大灣區(qū)深化經(jīng)貿(mào)合作、集聚優(yōu)質(zhì)資源、實(shí)現(xiàn)高水平對外開放和高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)司法保障。

六、首創(chuàng)涉澳婦女兒童權(quán)益保護(hù)新機(jī)製

　　為加快推進(jìn)粵澳司法融合，促進(jìn)粵澳婦女兒童保護(hù)事業(yè)發(fā)展，珠海中院立足毗鄰澳門優(yōu)勢，設(shè)立全國首個涉澳婦女兒童權(quán)益保護(hù)合議庭，創(chuàng)新“內(nèi)地+澳門”聯(lián)合調(diào)解與信息化審判機(jī)製，為化解涉澳婦女兒童糾紛提供更加公正、高效、便捷的路徑，有力提升當(dāng)事人司法獲得感。

　　一是構(gòu)建“三審合一”審判體係，實(shí)現(xiàn)高效專業(yè)化審理。成立涉澳婦女兒童權(quán)益保護(hù)合議庭，集中審理涉及澳門婦女兒童的婚姻家庭、勞動保障、人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等刑事、民事、行政案件，實(shí)現(xiàn)歸口管理和專業(yè)化審判。建立“五優(yōu)先”工作機(jī)製，即優(yōu)先收案、優(yōu)先排期、優(yōu)先化解、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，大幅壓縮案件流轉(zhuǎn)時間。

　　二是創(chuàng)新“內(nèi)地+澳門”跨境聯(lián)合調(diào)解模式，推動糾紛多元化解。協(xié)同珠海市婦女聯(lián)合會、澳門婦女聯(lián)合總會、澳門家事調(diào)解協(xié)會、澳門街坊會聯(lián)合總會等，建立澳門陪審員庫和調(diào)解員庫，吸納熟悉兩地法律文化和風(fēng)俗習(xí)慣的澳門居民參與婚姻家庭案件陪審和調(diào)解。創(chuàng)新“內(nèi)地調(diào)解員+澳門調(diào)解員”跨境聯(lián)合調(diào)解模式，內(nèi)地調(diào)解員側(cè)重法律程序指引，澳門調(diào)解員發(fā)揮熟悉當(dāng)事人背景和情感溝通的優(yōu)勢，著力提升調(diào)解成功率。依托在線授權(quán)見證和司法協(xié)助平臺，打造集授權(quán)見證、在線調(diào)解、在線司法確認(rèn)、電子送達(dá)於一體的信息融合平臺，當(dāng)事人無需跨境往返即可完成全部流程。2023年以來，通過聯(lián)合調(diào)解模式成功化解涉澳家事糾紛近百件，調(diào)解成功率較傳統(tǒng)模式提高25%。

　　三是深化珠澳司法交流合作，提升涉澳審判專業(yè)化水平。建立珠澳法院常態(tài)化交流機(jī)製，定期互通司法政策與典型案例，共享審判資源。拓寬域外法查明途徑，通過委托澳門法律專家及諮詢高校研究機(jī)構(gòu)等方式準(zhǔn)確適用澳門法律。聯(lián)合暨南大學(xué)、澳門大學(xué)等高校開展專項課題研究，推動理論成果向?qū)徟袑?shí)踐轉(zhuǎn)化。在首個“女法官國際日”舉辦專題座談會，與澳門女法官代表深入探討跨境家事糾紛中的法律適用、證據(jù)采信及未成年人最佳利益原則等疑難問題，凝聚司法共識。

　　該機(jī)製是粵港澳司法規(guī)則銜接在家事領(lǐng)域的重要實(shí)踐探索，通過“三審合一”專業(yè)化審判、跨境聯(lián)合調(diào)解、常態(tài)化司法協(xié)作、全流程線上服務(wù)等創(chuàng)新舉措，有效推動內(nèi)地與澳門家事審判規(guī)則深度融合。2023年至2026年6月，珠海法院共化解涉澳婦女兒童權(quán)益糾紛313件，涉澳家事案件平均審理周期較此前縮短近三分之一，切實(shí)保障澳門婦女兒童在內(nèi)地的合法權(quán)益。

七、創(chuàng)新“海內(nèi)+海外”“線上+線下”司法護(hù)僑機(jī)製

　　江門中院立足華僑華人多元司法需求，以僑為“橋”，持續(xù)優(yōu)化涉外涉港澳民事審判工作機(jī)製，走出“海內(nèi)+海外”“線上+線下”的法護(hù)僑益特色路徑，有效突破跨境訴訟成本高、耗時長、流程多等難題，以更優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是實(shí)行“一站多點(diǎn)”，及時回應(yīng)海內(nèi)外僑胞、港澳同胞司法需求。聯(lián)動多方成立“邑僑通”涉僑法律服務(wù)站，在法院設(shè)立涉僑遠(yuǎn)程“e”窗口，在僑胞之家設(shè)立法律服務(wù)點(diǎn)，在涉僑企業(yè)園區(qū)設(shè)立工作室，在僑胞聚居之地設(shè)置便民聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。加強(qiáng)與海外、港澳地區(qū)調(diào)解組織的聯(lián)係，對調(diào)解組織參與國內(nèi)糾紛化解、開展線上訴訟服務(wù)提供指導(dǎo)。在僑胞集聚的國家、港澳地區(qū)，僑胞已自發(fā)成立18個自助服務(wù)點(diǎn)。

　　二是實(shí)行“一紛共解”，打造涉外涉僑糾紛多元化解品牌。成立“邑僑邑路”涉僑糾紛多元化解平臺，打造多維立體涉僑解紛模式。與深圳國際仲裁院江門中心等聯(lián)合成立首家華僑華人國際商事調(diào)解中心，組建專業(yè)商事調(diào)解員隊伍，建立涉僑矛盾多元化解、調(diào)仲訴暢通銜接等機(jī)製，提供“華僑調(diào)解+國際仲裁+司法確認(rèn)”多元解紛服務(wù)，全市法院共有涉僑特邀調(diào)解員154名。

　　三是實(shí)行“一體並進(jìn)”，提供涉僑糾紛化解全方位製度支撐。先後發(fā)布推進(jìn)華僑華人合法權(quán)益司法保護(hù)工作意見等，定期發(fā)布典型案例，引導(dǎo)華僑華人、港澳同胞依法維護(hù)自身權(quán)益。成立涉僑（涉外、涉港澳）服務(wù)專窗與專業(yè)審判團(tuán)隊，建立涉僑糾紛識別機(jī)製，製定涉僑糾紛審判管理臺賬。與深圳市藍(lán)海法律查明和商事調(diào)解中心協(xié)作建立域外法律查明機(jī)製，邀請法學(xué)教授、域外法律專家等15人組成域外法律諮詢專家?guī)欤奖惝?dāng)事人快速進(jìn)行法律查明。

　　四是實(shí)行“一掌通辦”，智能破解華僑華人跨境訴訟難題。整合粵公正、授權(quán)見證通等線上平臺，牽頭研發(fā)“邑僑通”微信小程序，為海內(nèi)外僑胞、港澳同胞提供自助立案、遠(yuǎn)程調(diào)解、委托授權(quán)等司法“雲(yún)”服務(wù)，最短4分鍾跨域立案、5分鍾委托授權(quán)、30分鍾跨境調(diào)解結(jié)案，大幅降低訴訟成本。與司法行政機(jī)關(guān)共建跨境視頻公證綠色通道，實(shí)現(xiàn)與196家駐外使領(lǐng)館互聯(lián)互通。推行涉僑訴訟異步審理，當(dāng)事人可突破時差限製隨時隨地登錄異步審理係統(tǒng)進(jìn)行訴訟。

　　該機(jī)製創(chuàng)新涉外涉港澳審判機(jī)製，高質(zhì)量審判工作為僑胞、港澳同胞提供有力司法保障，得到社會各界廣泛認(rèn)可。2023年以來，江門法院共辦結(jié)涉僑審判執(zhí)行案件4672件，涉及僑胞、僑眷9204人，結(jié)案總標(biāo)的額18.5億元；全市一審涉外涉港澳民商事案件審理周期大幅縮短。

八、探索跨區(qū)域海事司法執(zhí)法協(xié)作新模式

　　為破解粵澳交界水域“僵屍船”跨境處置難題，補(bǔ)齊跨區(qū)域海事司法執(zhí)法協(xié)作短板，保障粵港澳大灣區(qū)航道安全與航運(yùn)秩序，廣州海事法院聯(lián)動珠海海事局、澳門海事及水務(wù)局，構(gòu)建“司法主導(dǎo)、海事協(xié)同、跨境聯(lián)動、權(quán)責(zé)清晰”的船舶處置新模式，探索三方協(xié)同長效機(jī)製，助力灣區(qū)海事治理規(guī)則銜接。

　　一是建立會商對接常態(tài)化機(jī)製，夯實(shí)跨境協(xié)作製度基礎(chǔ)。針對粵澳交界水域海事管理與司法管轄權(quán)限交叉、跨區(qū)域協(xié)作缺乏製度支撐的痛點(diǎn)，廣州海事法院主動發(fā)起協(xié)同倡議，與珠海海事局、澳門海事及水務(wù)局建立三方聯(lián)席會議製度，定期會商跨境船舶處置的法律適用、流程銜接等核心事項，搭建實(shí)時信息共享渠道，同步船舶動態(tài)與通航水域信息，達(dá)成“辦理一案、治理一片”的協(xié)作共識。通過常態(tài)化會商對接，打通粵澳海事司法與執(zhí)法協(xié)作的製度堵點(diǎn)，明確協(xié)同處置的基本規(guī)則與協(xié)作路徑，為跨境船舶處置提供穩(wěn)定機(jī)製保障。

　　二是創(chuàng)新“異地扣押、集中處置”模式，破解跨境執(zhí)行實(shí)踐難題。針對長期滯留水域的“僵屍船”原地扣押威脅通航安全、船體老化拖帶作業(yè)風(fēng)險高的現(xiàn)實(shí)問題，創(chuàng)新推行“異地扣押、集中處置”執(zhí)行模式。經(jīng)三方聯(lián)合實(shí)地勘察論證，選定設(shè)施完善的珠三角水域沿岸船廠作為扣押停泊點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃拖帶航線，製定防碰撞、防泄漏等專項應(yīng)急預(yù)案。針對滯留粵澳交界水域超6年的香港“HKXX”輪，協(xié)調(diào)粵澳海事部門派出4艘執(zhí)法船艇實(shí)施現(xiàn)場交通管製與全程護(hù)航，組織專業(yè)團(tuán)隊完成船舶分離與拖帶作業(yè)，全程實(shí)現(xiàn)零安全事故、零環(huán)境汙染，順利完成異地扣押並推動後續(xù)司法拍賣，案件圓滿執(zhí)結(jié)。

　　三是明確權(quán)責(zé)分工協(xié)同體係，規(guī)範(fàn)跨境處置操作標(biāo)準(zhǔn)。按照“司法主導(dǎo)、海事協(xié)同、跨境聯(lián)動、權(quán)責(zé)清晰”的原則，清晰劃定三方職責(zé)邊界：廣州海事法院依法作出執(zhí)行裁定，主導(dǎo)司法扣押、拍賣等全流程；珠海海事局承擔(dān)現(xiàn)場交通組織、作業(yè)安全監(jiān)管等執(zhí)法職責(zé)；澳門海事及水務(wù)局提供管轄水域通航信息支持，協(xié)助開展跨境執(zhí)法銜接。通過權(quán)責(zé)清晰的分工體係，實(shí)現(xiàn)司法程序與海事執(zhí)法的高效銜接，形成標(biāo)準(zhǔn)化跨境船舶處置操作流程，填補(bǔ)粵澳跨境海事司法處置的規(guī)則空白，推動兩地執(zhí)法司法標(biāo)準(zhǔn)有效對接。

　　該模式有效破解粵澳交界水域船舶處置協(xié)調(diào)難、執(zhí)行難、銜接難等核心問題，清除粵港澳大灣區(qū)核心航道的安全與環(huán)保隱患，保障水域通航安全，惠及沿岸航運(yùn)企業(yè)、港口碼頭及居民群眾，取得良好社會治理成效。該模式構(gòu)建的“三方聯(lián)動”常態(tài)化製度與船舶處置新模式，填補(bǔ)了粵澳跨境海事司法執(zhí)法協(xié)作的機(jī)製空白，推動海事治理領(lǐng)域規(guī)則“軟聯(lián)通”，為粵港澳大灣區(qū)跨區(qū)域水域協(xié)同治理、跨境船舶司法處置提供可複製推廣的實(shí)踐範(fàn)例，對深化灣區(qū)司法規(guī)則銜接、提升海事治理現(xiàn)代化水平具有重要示範(fàn)意義。

九、首創(chuàng)“白名單+跨境送達(dá)”新機(jī)製

　　為破解涉港案件送達(dá)“環(huán)節(jié)多、周期長、效率低”等難題，推動深港司法規(guī)則銜接，服務(wù)高水平對外開放，深圳福田法院在全國率先創(chuàng)立“白名單+跨境送達(dá)”機(jī)製，創(chuàng)新跨境司法服務(wù)模式，以司法機(jī)製“軟聯(lián)通”助力粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展。

　　一是創(chuàng)新委托模式，破解兩地送達(dá)規(guī)則差異。針對內(nèi)地與香港在送達(dá)規(guī)則上的差異，以香港法律文書通常由當(dāng)事人或律師自行送達(dá)為基礎(chǔ)，突破傳統(tǒng)內(nèi)地與香港法院逐級遞轉(zhuǎn)方式，推行委托在港律師行直接送達(dá)，兼顧內(nèi)地司法規(guī)範(fàn)與香港實(shí)務(wù)慣例。法院在接收原告送達(dá)委托申請後，即時委托具備跨境服務(wù)能力的聯(lián)營律師事務(wù)所實(shí)施送達(dá)，實(shí)現(xiàn)從間接遞轉(zhuǎn)向直接委托的高效轉(zhuǎn)變。

　　二是疊加製度優(yōu)勢，構(gòu)建高效送達(dá)綠色通道。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)律師和河套合作區(qū)白名單機(jī)製作用，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日委托、當(dāng)日送達(dá)、當(dāng)日反饋”的極速通關(guān)。在一起涉港商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛中，法院委托列入粵港澳大灣區(qū)律師名錄的兩名律師開展送達(dá)，依托白名單快速通關(guān)便利，當(dāng)日赴港完成送達(dá)並反饋，全程僅用24小時，有效保障案件審理效率，獲當(dāng)事人充分肯定。

　　三是建立閉環(huán)機(jī)製，實(shí)現(xiàn)全流程當(dāng)日反饋。嚴(yán)格規(guī)範(fàn)送達(dá)程序，法院出具授權(quán)委托書後，受托律師行立即啟動送達(dá)，通過現(xiàn)場記錄、簽收回證等方式固定過程，並於當(dāng)日反饋結(jié)果。法院在確認(rèn)程序合規(guī)、材料完整後即認(rèn)定送達(dá)效力，形成“委托—送達(dá)—反饋—確認(rèn)”的24小時閉環(huán)管理。

　　四是延伸服務(wù)鏈條，打造多元解紛協(xié)同平臺。聯(lián)動河套國際商事調(diào)解中心，創(chuàng)新“快速送達(dá)+聯(lián)動調(diào)解”一體化模式，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇多元解紛路徑，促進(jìn)跨境糾紛實(shí)質(zhì)化解。在前述案件送達(dá)當(dāng)日，原告及時調(diào)整訴訟策略，申請與境內(nèi)被告調(diào)解，法院隨即委托調(diào)解中心開展視頻調(diào)解，次日當(dāng)事人達(dá)成和解並履行完畢，實(shí)現(xiàn)糾紛高效化解。

　　該機(jī)製立足河套合作區(qū)“一河兩岸”“一區(qū)兩園”的區(qū)位與政策優(yōu)勢，率先整合“委托送達(dá)+白名單快速通關(guān)+大灣區(qū)律師”三重資源，成功實(shí)現(xiàn)將個案跨境送達(dá)周期壓縮至24小時內(nèi)，顯著提升司法效率。通過前移司法服務(wù)端口，有效降低當(dāng)事人維權(quán)成本，彰顯粵港澳大灣區(qū)司法服務(wù)的速度、力度與溫度。該機(jī)製以“小切口”精準(zhǔn)破解深港規(guī)則銜接難題，為粵港澳大灣區(qū)區(qū)際司法協(xié)同提供可複製、可推廣的新路徑。

十、構(gòu)建“粵港澳同心橋”鄉(xiāng)情賦能解紛模式

　　立足地處粵港澳大灣區(qū)腹地的區(qū)位特點(diǎn)，中山第一法院積極探索跨境糾紛化解、規(guī)則銜接與法治宣傳的新路徑，首創(chuàng)“粵港澳同心橋”機(jī)製，推動粵港澳大灣區(qū)爭議解決多元化和便利化。

　　一是搭建多元解紛“同心平臺”，構(gòu)建跨境解紛共同體。先後與澳門中山坦洲同鄉(xiāng)會、香港中山坦洲同鄉(xiāng)會簽訂共建協(xié)議，依托鄉(xiāng)情紐帶，同心化解涉港澳矛盾糾紛。推動建立涉港澳特邀調(diào)解員名冊，聘請港澳同鄉(xiāng)會會長、副會長、澳區(qū)全國政協(xié)委員、澳門立法會議員等擔(dān)任特邀調(diào)解員，充分發(fā)揮他們在當(dāng)?shù)氐穆曂陀绊懥ΑＴO(shè)置涉港澳糾紛“同心調(diào)解室”“法僑共建”工作站，探索形成“鄉(xiāng)情疏導(dǎo)+法理支撐+多方協(xié)調(diào)”的調(diào)解模式，以鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情破冰、以法治思維定紛、以多方力量止?fàn)帯?/p>

　　二是推行“定製化”司法服務(wù)，提升跨境訴訟便利度。立足港澳鄉(xiāng)親對內(nèi)地司法程序不熟悉、法律語言不通曉、跨境事務(wù)辦理不方便等現(xiàn)實(shí)困難，主動將司法服務(wù)嵌入同鄉(xiāng)會組織，與香港、澳門同鄉(xiāng)會組織圍繞跨境糾紛化解中的程序壁壘與規(guī)則差異，共建“五五工作法”，推動解紛流程標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)作製度化。在訴訟服務(wù)大廳設(shè)立港澳訴訟服務(wù)專窗、設(shè)置港澳居民訴訟服務(wù)站點(diǎn)，推出繁體字版訴訟指引等，並完善跨境立案、在線庭審、委托見證等“一網(wǎng)通辦”功能，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)情搭橋、司法護(hù)航”。

　　三是深化法治交流互鑒，築牢跨境解紛信任根基。拓展區(qū)際司法協(xié)作觸角，積極與港澳同鄉(xiāng)會組織、當(dāng)?shù)厝罕姶砑案郯姆山鐞蹏鴲鄹蹛郯娜耸浚_展“鄉(xiāng)情+法治”調(diào)研與座談，並聯(lián)動港澳同鄉(xiāng)會進(jìn)行“以案說法”，推動兩地法律規(guī)則銜接與鄉(xiāng)情調(diào)解習(xí)慣互認(rèn)。打造文化傳播品牌，建立全國首個港澳青少年法治體驗(yàn)點(diǎn)，為港澳鄉(xiāng)親及青少年提供“菜單式”解紛服務(wù)與普法宣傳；建立粵港澳青少年法治誌願服務(wù)隊，開展沉浸式司法體驗(yàn)與互動式普法實(shí)踐；連續(xù)十年舉辦“壹法中山杯”中山普法動漫作品設(shè)計大賽，以此為紐帶，厚植年輕一代對祖國法治的認(rèn)同感，為鄉(xiāng)情賦能跨境解紛培育可持續(xù)的後備力量。通過上述多層次、浸潤式的交流活動，夯實(shí)跨境解紛的民意與情感基礎(chǔ)。

　　該模式的常態(tài)化推進(jìn)，不僅實(shí)現(xiàn)跨境糾紛高效化解，降低製度性交易成本，更讓當(dāng)事人在司法互動中感受到法治溫度與灣區(qū)融合的速度。以中山第一法院坦洲法庭為試點(diǎn)，聯(lián)動調(diào)解涉港澳糾紛148件，調(diào)撤率提升近30%，大量案件在前端得到實(shí)質(zhì)性化解。港澳青少年法治體驗(yàn)點(diǎn)累計接待逾2000名港澳地區(qū)居民及香港學(xué)生訪問交流團(tuán)深入體驗(yàn)內(nèi)地法院，“壹法中山杯”累計征集作品超9000幅，粵港澳大灣區(qū)法治融合持續(xù)深化。